南京飞友必知！2月1日起，未申报可处处罚

　　2026年2月1日起，《南京市民用无人机低空飞行安全管理暂行办法》正式生效，标志着南京低空飞行进入有章可循的“空中交规”时代。广大无人机爱好者需及时了解新规细节，包括空域划分、飞行高度限制和合规步骤，以避免无意中违规飞行。

　　新规实施背景

　　《南京市民用无人机低空飞行安全管理暂行办法》于2月1日正式实施，这标志着南京低空飞行首次迎来系统化、规范化的管理框架。新规旨在解决无人机“黑飞”问题，确保城市空域安全有序，为飞友提供明确的飞行边界。随着无人机普及，南京作为重要城市，此举响应了国家低空安全战略，推动无人机产业健康发展。飞友们需尽快熟悉规则，避免因无知而触犯法律，共同营造和谐飞行环境。

　　新规实施后，南京飞友面临的首要任务是理解“空中交规”的核心要求，包括空域划分、高度限制和申报流程。这不仅是法律义务，更是对公共安全的责任担当。无人机爱好者应主动学习新规，通过官方渠道获取信息，如市飞服平台，确保每次飞行都合规合法。忽视这些细节可能导致严重后果，包括罚款或法律责任，因此及时更新知识是飞行的第一步。

　　空域划分详解

　　南京空域被明确划分为“管制空域”和“适飞空域”，以120米高度为分界线，这是新规的核心创新。管制空域覆盖机场周边、Jun事管理区、居民密集区等敏感区域，以及真高120米以上空域，这些地方禁止随意飞行，需经严格审批。相反，适飞空域指非敏感区域的120米以下空域，专为微型、轻型、小型无人机设计，飞友可在此自由飞行，无需额外申请。这种划分确保了空域资源合理利用，减少冲突风险。

　　飞友可通过市飞服平台查询具体空域划分，避免误入管制区。例如，南京市区内的公园或郊区空旷地带多为适飞区，而市中心或机场附近则属管制区。新规强调，适飞空域虽自由，但飞友仍需遵守相关法律，如不影响公共秩序和他人权益。了解这些细节至关重要，否则可能因误飞敏感区而面临查处。建议飞友定期查看平台更新，确保飞行计划符合最新划分。

　　飞行高度限制

　　新规对无人机飞行高度实施分级管理，个人仅限使用微型、轻型、小型无人机，并设置严格上限。微型无人机最大飞行真高不得超过50米，轻型和小型机则限高120米，这确保了低空安全，防止干扰航空器。此外，农用无人机有特殊规定，最大高度不超过30米，以保障农业作业的精准性和安全性。这些限制基于风险评估，飞友需严格遵守，否则视为违规。

　　高度限制是避免“闯红灯”的关键，飞友应使用无人机内置高度监测功能实时监控。例如，在适飞空域内，轻小型机可飞至120米，但若超过此限或进入管制空域，需立即调整。新规鼓励飞友优先选择低高度飞行，以减少事故风险。忽视高度规则可能导致无人机失控或碰撞，严重时引发安全事故。因此，每次起飞前，务必检查设备设置，确保高度在合规范围内。

　　适飞区与管制区指南

　　个人爱好者应优先在南京市划定的适飞空域内飞行，这些区域无需申请飞行计划，但需遵守法律规章，确保不影响公共安全和他人权益。适飞区通常位于非城市核心区，如郊外或指定公园，飞友可在此自由航拍或娱乐。然而，如需进入管制空域，如Jun事区或机场附近，必须预先获得空中交通管理机构批准，可通过市飞服中心协助办理，避免擅自行动。

　　进入管制区需提前规划，飞友应通过官方平台提交详细飞行计划，包括时间、范围和目的。市飞服中心提供便捷服务，帮助处理申请流程。例如，在适飞区飞行时，飞友需保持低调，避免噪音扰民或侵犯隐私。新规强调，即使在适飞区，也禁止高风险行为，如夜间飞行或人群上空操作。遵守这些指南能有效预防事故，确保飞行乐趣与安全并存。

　　申报平台介绍

　　目前，个人飞行申报需通过国家UOM平台(https://uom.caac.gov.cn)完成，这是实名登记和飞行计划提交的唯一入口。飞友需登录平台，填写身份信息、无人机型号和用途，获取登记标志后方可飞行。该平台整合了全国数据，确保信息实时同步，方便飞友管理飞行活动。南京市还计划升级服务，2026年3月将开放市级低空飞行服务平台，进一步提升便捷性。

　　申报流程包括上传UOM平台二维码至市飞服平台，成为注册用户后享受信息核验和空域申请等增值服务。新规鼓励飞友尽早注册，避免临时申报延误飞行。例如，通过平台查询空域状态，可减少误飞风险。未来市级平台将简化个人申报，支持一键式操作，但目前仍需依赖国家平台。飞友应定期查看更新，确保申报信息准确，以免因疏漏被处罚。

　　合规飞行步骤

　　合规飞行始于实名登记，飞友必须登录国家UOM平台，如实填报身份信息、无人机识别码和使用用途，取得登记标志后激活设备。这一步是法律强制要求，未登记视为“黑飞”，将受查处。登记后，建议将二维码上传至市飞服平台，成为本地用户，享受快速核验服务。这确保了无人机可追溯性，提升整体安全水平。

　　持证执飞是另一关键步骤，除操控微型、轻型机及常规农用机人员外，其他飞友需持有民用无人机操控员执照。农用无人机操控员虽无需执照，但必须经生产者培训并考核合格，取得操作证。飞行时还需确保无人机具备空域保持和监视能力，实时报送身份及动态数据，且不得关闭功能。这些步骤构成“合规三步走”，帮助飞友告别隐患，安全起降。

　　违规行为红线

　　新规明确了11类违规行为，个人飞友易触碰的包括未经实名登记飞行、未批准在管制空域飞行、或未依法报送识别信息等。这些红线一旦触及，将由公安机关查处，情节严重者追责。例如，在管制区擅自飞行或关闭动态报送功能，视为高风险违规，可能导致罚款或设备没收。飞友应牢记这些禁令，避免因小失大。

　　其他重点违规包括未持证操控无人机、未投保责任保险、或改变无人机出厂参数未更新平台。例如，小型无人机及机场附近轻型机需安装电子围栏，否则视为违法。新规强调，违规飞行不仅危害公共安全，还可能引发法律责任。飞友应定期自查，确保所有操作合规。遵守红线能保护个人权益，维护城市空域秩序。

　　总结与提醒

　　总结新规要点：空域以120米分界、高度分级限制、优先适飞区飞行、通过UOM平台申报，并遵守实名登记等合规步骤。飞友应主动学习规则，利用市飞服平台获取支持，确保每次飞行合法安全。新规实施是南京低空管理的里程碑，飞友的配合至关重要，能推动无人机文化健康发展。

　　最后提醒：违规行为将依法严惩，飞友需定期关注官方更新，如2026年市级平台开放。建议加入飞友社群，分享经验，共同提升安全意识。合规飞行不仅避免风险，还能享受航拍乐趣。南京低空新时代已开启，让我们携手守护蓝天，安全翱翔。